昨日，深圳市政府发布《关于扎实推动经济稳定增长的若干措施》（下称稳增长“30条”），从减轻企业负担、加大金融支持、挖掘消费潜力、推进文旅恢复、消除物流堵点、加强民生保障等6方面推出30条政策措施，进一步帮助市场主体纾困解难，更好稳定市场预期，提振市场信心，扎实推动经济稳定增长。这是深圳今年以来为稳定经济增长而密集出台的第五个“30条”。
减轻市场主体负担加大金融支持力度
推动留抵退税“直达快享”，是稳定宏观经济大盘的关键性措施。此次稳增长“30条”提出，将实施“一对一”政策推送和非接触式办税，实现“应退尽退”。对符合条件的批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业，可自年7月纳税申报期起申请按月全额退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额。
在稳岗保企方面，稳增长“30条”提出，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，此前已按30%比例返还的大型企业，及时补足差额；对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业，按每名参保职工元标准发放一次性补助；对企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人1元标准发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补助不重复享受。
在企业降成本方面，稳增长“30条”提出，对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户，今年6到11月期间欠费不停水、不停电、不停气，免收在此期间产生的欠费滞纳金；在减租方面，出租人减免租金的可按规定减免相应房产税、城镇土地使用税；鼓励国有银行对减免租金的出租人，根据其资质情况和风险水平，简化业务流程，给予优惠利率质押贷款等支持，且非国有房屋减免租金的可同等享受上述政策优惠。
实体经济的发展离不开金融的支持。稳增长“30条”特别提出，实施“银行减免+政府贴息”，对今年6到12月从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业，给予2%的贴息补助，单户企业贴息金额最高20万元；政府性融资再担保机构免收再担保费，融资担保基金的再担保风险分担比例由最高50%提高到60%，执行期限延长至年底；同时，加大外贸企业出口信用保险支持力度，对符合条件的中小微企业，在原有保险费率基础上实施不低于10%的阶段性降费。
深挖消费市场潜力推进文旅业恢复
发挥消费对经济循环的牵引带动作用。稳增长“30条”提出，对购置日期在年6月1日至12月31日期间且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税；对符合条件的企业在深新开设国内外知名品牌亚洲首店、中国（内地）首店、深圳首店、旗舰店、新业态店，按其店面装修、房租支出等实际投资总额的50%，给予最高万元补助。对符合条件的企业在深举办的国内外知名品牌首发首秀活动，按其场租、设备、搭建、宣传推广等实际发生费用的50%，给予最高万元补助。
从消费各个行业来看，稳增长“30条”提出，鼓励零售企业升级消费设施、拓展零售场景，对零售情况良好的企业给予一定奖励；支持餐饮企业开发网上营销、中央厨房及餐饮配送等产业升级配套设施，鼓励品牌餐饮企业以连锁经营方式在市内外开店设点，对营业情况良好的企业给予一定奖励；将互联网营销与直播电商行业纳入深圳市职业技能培训补贴目录，完成电商公益性职业技能培训人次，鼓励各区对符合条件的优质直播电商服务机构给予租金补助和资金奖励。
在推进文旅业恢复方面，稳增长“30条”提出，将组织发放实名制的深圳文惠卡，用于文艺演出、电影、图书等文化消费，对文惠卡充值并消费的金额按1∶1比例、每张给予最高元补助；除周末及法定节假日外，市、区属国有A级旅游景区首道门票全部免费；着力引进国际知名品牌展会，对新引进符合条件的展会给予最高万元一次性奖励。
消除物流堵点降成本加强民生服务保障
保交通物流畅通，就是稳重点产业链供应链。稳增长“30条”提出，利用粤港澳大湾区周边城市港口资源，构建与深圳港一体化的便捷通关模式，年新增组合港点位8个；稳定支持深港跨境运输，深港跨境运输口岸接驳站和综合接驳站免费为跨境货运车辆提供服务，建设费用由市、区财政各按50%分担，运营经费由区财政保障；对国内航空公司在深圳机场执行的客运和货运航班起降费按10%的标准给予补助；对交通物流专项再贷款支持的银行贷款给予贴息，贴息金额不超过经营主体年内支付银行利息的50%，最高20万元。
支持新市民就业创业。稳增长“30条”将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围，可申请最高60万元的个人创业担保贷款和最高万元的小微企业创业担保贷款；贷款利率上限为LPR（贷款市场报价利率）+50BP（基点），并享受最高2%的贴息，贴息后利率为LPR-BP；年底前职工按规定提取公积金用于支付房租的，7—12月的当月提取额最高可按当月应缴存额的80%计算。
加大粮食种植补助支持力度。稳增长“30条”提出加快发放粮食种植补助，按照“种粮就补、谁种补谁、直补到户”的原则直达种植主体，年发放万元以上，完成粮食播种2亩、大豆播种亩；推进农业保险全覆盖，提高农业企业和农户抵御风险能力及粮食种植积极性，年发放保费补助万元以上。
多措并举减轻市场主体负担
推动留抵退税“直达快享”
加大失业保险稳岗力度
实施失业保险留工培训补助
加强扩岗支持力度
降低用水用电用气用网成本
鼓励各类物业业主减免租金
加大金融支持实体经济力度
实施“首贷户”贷款贴息
加大融资担保支持力度
加大外贸企业出口信用保险支持力度
更大力度挖掘消费市场潜力
落实车辆购置税减免政策
支持首店首发经济
支持批发零售企业扩大市场
推动餐饮业态升级
大力培育数字消费
加大政府采购支持中小企业力度
积极推进文化和旅游业恢复
有序恢复文艺演出
推出系列精品旅游线路
实行旅游景区门票优惠
支持文化旅游市场主体稳定经营
支持旅行社承接机关和企事业单位业务
支持会展业加快恢复
全力消除物流堵点降低成本
支持粤港澳大湾区组合港建设
稳定支持深港跨境运输
促进民航业加快恢复
提升铁路运输辐射能力
加强交通物流企业融资支持
切实加强社会民生服务保障
支持新市民就业创业
提高住房公积金提取额度
加大粮食种植补助支持力度
实施农业保险支持措施
深圳稳增长“30条”进一步激发市场活力
稳增长“30条”在交通运输领域提出“海陆空铁”立体组合式支持措施。图为施工中的深圳大运交通枢纽。
深圳昨日推出稳增长“30条”，方向上与国务院33项一揽子政策措施保持一致，但在具体政策落实中因地制宜，涉及业态更多，惠及面更宽，其中不乏创新举措。市发改委负责人在解读政策时表示，将推动政策尽快落地、落细、落实，与其他4个“30条”政策措施形成合力，进一步激发市场活力，增强企业发展信心，推动经济平稳健康发展。
“减法”更及时留底退税惠及七大行业
中小微企业往往处于经济循环末梢，尤其需要政策“阳光雨露”滋养。据市发改委介绍，此次稳增长“30条”中，在减轻市场主体负担方面共推出6条措施，重点从落实国家退税政策、降低用水用电用气用网成本、减免房屋租金等方面有针对性地减轻市场主体负担。
留抵退税政策“扩围”，惠及七大行业，包括批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业。企业可自年7月纳税申报期起，申请按月全额退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额。
在加大失业保险稳岗力度上，将大型企业稳岗返还比例提高至50%；实施失业保险留工培训补助，对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业，按每名参保职工元标准发放一次性补助；加强扩岗支持力度对企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人1元标准发放一次性扩岗补助；降低用水用电用气用网成本，对困难小微企业和个体工商户，年6-11月期间欠费不停水、不停电、不停气，免收欠费滞纳金。
交通运输是经济发展大动脉。疫情以来，该行业受到较大冲击，面临着需求下降、成本上升和经营困难等问题。对此，稳增长“30条”对消除物流堵点、降低成本提出了5条措施，围绕交通运输领域提出“海陆空铁”立体组合式支持措施，全力保障物流高效畅通。
支持粤港澳大湾区组合港建设，年新增组合港点位8个，对年达到“水水中转”指标的集装箱港口企业，按吞吐量给予每标准箱5元补助；稳定支持深港跨境运输，参照年6月资助标准，将此前惠企纾困“30条”中的深港跨境水路和铁路运输资助政策有效期延长至年底，鼓励有需求的企业继续选择水路或铁路运输。
“加法”更有力今年将新增首贷户2万户
加大金融支持实体经济力度，提高市场主体融资的可得性和稳定性。市发改委表示，此次稳增长“30条”中，围绕落实国家金融支持实体经济政策，结合深圳实际提出了3条创新性举措，明确提出年新增首贷户2万户。
实施首贷户贷款贴息，对年6-12月从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业，给予2%的贴息补助，单户企业贴息金额最高20万元；加大融资担保支持力度，将个体工商户纳入政府性融资担保机构、政府性融资再担保机构服务范围；加大外贸企业出口信用保险支持力度，针对性降低投保成本，对于符合条件的中小微企业，在原有保险费率基础上实施不低于10%的阶段性降费。
拉动经济的“三驾马车”中，投资、消费构成内需，是经济增长重要引擎。市发改委表示，此次稳增长“30条”更大力度挖掘深圳消费市场潜力，既有对已出台促消费政策的延续实施，也有对打造消费新增长点的支持鼓励，多措并举进一步释放消费潜力。
支持首店首发经济，对符合条件的企业新开设首店等，按其店面装修、房租支出等实际投资总额的50%，给予最高万元补助；支持批发零售企业扩大市场，鼓励零售企业升级消费设施、拓展零售场景；推动餐饮业态升级，支持餐饮企业开发网上营销、中央厨房及餐饮配送等配套设施；大力培育数字消费，支持软件、互联网等行业稳定发展，对成长性良好的企业给予一定奖励。
范围更广泛加大市场主体扶持范围及力度
当前，疫情多点散发，文化和旅游行业受到严重冲击。抓好文旅重点项目，既是对冲疫情影响、助力企业纾困解难的现实需要，也是稳住行业发展基本盘、实现高质量发展的应有之义。此次稳增长“30条”为推进文化和旅游业恢复共推出了6条政策措施。
深圳将发放“文惠卡”促进文化消费。在落实好常态化疫情防控措施前提下，逐步恢复大型文艺演出，发放实名制深圳“文惠卡”，对充值并消费金额按1:1比例、每张给予最高元补助。
在促进旅游业发展方面，推出系列精品旅游线路，有序恢复跨省团队旅游及“机票+酒店”等业务；实行旅游景区门票优惠，除周末及法定节假日外，市、区属国有A级旅游景区首道门票全部免费；对符合条件的旅行社、旅游景区、星级酒店、民宿、演出场所、影院、文化娱乐场所等市场主体给予分档补助。
支持会展业加快恢复，对新引进符合条件的展会给予最高万元一次性奖励，对年6-12月实际举办且面积3万平方米以上的展会给予场租资助，首次在深举办的展会在市级资助标准基础上上浮30%，其他展会上浮20%，单个展会项目上浮最高10万元。
稳就业与稳物价是保持经济运行在合理区间的主要支撑，而确保粮食能源安全则是重大战略性根本性问题。市发改委介绍，稳增长“30条”为推动政策红利惠及更多市民，兜住兜牢民生保障底线，在加强社会民生服务保障方面共推出4条措施。
一是支持新市民就业创业，将符合条件新市民纳入创业担保贷款扶持范围，可申请最高60万元个人创业担保贷款和最高万元小微企业创业担保贷款，贷款利率上限为LPR+50BP，并享最高2%贴息，贴息后利率为LPR-BP。二是提高住房公积金提取额度，年底前职工按规定提取公积金用于支付房租的，7-12月当月提取额最高可按当月应缴存额80%计算。三是加大粮食种植补助力度，年发放粮食种植补助万元以上，完成粮食播种2亩、大豆播种亩，完成撂荒耕地复耕复种0亩以上。四是推进农业保险全覆盖，年发放保费补助万元以上。
我市发放首批一次性留工培训补助
“公司账户上多了万多元，这笔资金对于我们制造企业来说真是雪中送炭，缓解企业资金压力。”近日，深圳辉力电子有限公司收到了一笔大资金，是我市社保部门发放的一次性留工培训补助。
昨日，记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉，我市助企纾困再出大招，对受疫情严重影响企业，按每名参保职工元的标准发放一次性留工培训补助。首批84万家符合条件的企业“免申即享”，目前首批一次性留工培训补助36.8亿元已经发放到位。
今年，国家、省相继出台了一次性留工培训补助政策，对受疫情严重影响企业实施纾困帮扶政策，帮助企业留住岗位、稳住职工。深圳按照国家和省的政策要求，对今年1-4月深圳市因出现中高风险疫情采取封控管理措施受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有企业和六类主体（社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施），按每名参保职工元的标准发放一次性留工培训补助，支持企业组织职工以工作代替培训。
“我们企业有多名员工，大多是一线工人，受疫情影响挺大，现在正在全力恢复生产赶进度。”深圳辉力电子有限公司人力资源部相关负责人曹良贵介绍，半个月前，市社保局宝安分局工作人员到企业调研，主动送政策、送服务上门。“不需要我们提交申请，不需要提交材料，工作都留给社保部门，我们企业只要符合条件就可享受补助。”曹良贵点赞社保部门。
今年6月，市社保局通过数据比对，对参保单位性质、缴费台账、失业保险参保人数等情况进行判断比对，“免审即享”受理了首批符合受理条件参保单位一次性留工培训补助业务。
值得注意的是，同一参保单位只能享受一次留工培训补助，以第一次出现中高风险疫情地区时应发放的补助金额为准。参保单位符合条件的，领了一次性留工培训补助还可享受失业保险稳岗返还和缓缴失业保险费政策。
市社保局透露，按政策规定，该局将对不同情形的参保单位分批受理，审核后对符合条件的参保单位进行发放。各参保单位可通过市社保局 叶福坤，经营汤粉店的老板，今年又重新迎来了事业的“春天”。“不用租金，不用设备，拎包入驻即可。”他加盟“摊上小市”创业项目后，订单接个不停，如今每月纯营收能达2万元左右。
饶英俊，深圳鹏城技师学院移动互联网应用技术专业的学生，凭着勤恳好学、吃苦耐劳的精神，在实习期就作为主核心成员参与前端开发工作，参与腾讯/IEG互动娱乐事业群多项自研项目，实习期就实现月薪资过万。
钟银英，妈妈来了的金牌月嫂。7年前来到深圳学习育儿早教药膳，走上了月嫂的职业道路，月入早已过万。她凭借自己努力，在梅州市区买了两套房子。
昨日，记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉，近年来深圳高站位统筹谋划人才培养、民生服务和产业发展，全力推进“三项工程”高质量发展。年至年，全市共开展“粤菜师傅”培训2万人次，“广东技工”补贴性培训超万人次，“南粤家政”培训14万人次，发放各类培训补贴资金44亿元，带动就业、服务产业成效显著。
叶福坤等人能迎来事业新“春天”，受益于深圳在开展“粤菜师傅”项目带动就业框架下的民生新举措。深圳坚持市场导向，从粤菜技能人才链、粤菜产业链、粤菜文化传播链“三链协同联动”推进“粤菜师傅”工程高质量发展。推动技工院校与烹饪协会、餐饮企业等50多家单位成立“粤菜师傅”人才培养联盟，加快建设深圳国际烹饪学院，设立40家“粤菜师傅”培训基地和大师工作室，实施“粤菜师傅”培育、就业创业和职业发展行动。
深圳坚持产业导向，“四大制度创新”建设“广东技工”人才高地。建立健全终身职业技能培训制度，近三年开展技能万人次，有力缓解“就业难、技工荒”就业结构性矛盾。坚持技工教育产教融合办学制度，全市技工院校与多家规上企业合作，毕业生就业率达98%。构建市场化技能人才评价制度，完善高技能人才评选激励制度。
深圳坚持民生导向，“三个体系建设”打造“南粤家政”服务标杆。加强家政行业诚信体系建设，完善“深圳家政通”地方信用平台，建立健全跨部门守信激励和失信惩戒工作机制。加强家政服务供给体系建设，建立76个“南粤家政”基层服务站，将家政服务延伸至街道、社区。加强家政人才发展体系建设，在全省创新开展家政“回炉”培训，开展1.5万人次家政服务免费培训。
深圳拟调整公积金贷款共同申请人范围
7月6日，《关于我市住房公积金提取业务管理有关事项的通知（征求意见稿）》和《深圳市住房公积金贷款管理规定（征求意见稿）》公开征求社会各界意见。记者获悉，新规对原提取、贷款政策作了补充完善，主要包括住房公积金支持老旧小区改造、优化非深户离深销户提取办理方式、扩大贷款共同申请人范围等内容。
支持缴存职工提取住房公积金用于老旧小区项目改造
市住房公积金管理中心（以下简称“市公积金中心”）相关负责人介绍，为帮助解决缴存职工在老旧小区改造过程中的资金负担问题，促进建立我市老旧小区改造资金共担机制，拟增设一项公积金提取情形，支持缴存职工提取住房公积金用于老旧小区项目改造。参与出资改造纳入我市老旧小区改造项目范围内房屋的，其产权人及产权人的配偶、父母、子女，都可以申请提取各自公积金账户的余额支付改造费用。
需要提醒的是，提取申请需在老旧小区改造项目竣工验收后三年内提出，申请人可以在房屋产权人实际出资金额内每年提取一次，提取额度不超过本人公积金账户余额，且所有申请人累计提取总额不超过房屋产权人实际出资金额。
优化非深户离深销户提取业务办理方式
据了解，我市非深户缴存职工离深可申请注销公积金账户，提取全部账户余额。目前，职工申请提取后，需满足社保停缴三个月，或已办理基本养老保险或基本医疗保险关系转出接续手续方可提取到账，这对于社保已停缴达三个月职工或申请提取后等待社保停缴满三个月的职工而言，提出申请至资金到账时间间隔较长。
为解决上述问题，新规拟进一步调整优化办理条件，无法办理基本养老保险或基本医疗保险关系转出接续手续的职工，在本市停缴社保满3个月后即可申请办理提取，并完成资金结算立即提取到账。职工通过线上签订网上自助办理协议后可直接在线上办理该业务，无需提前申请或返深办理。
扩大享受居民最低生活保障提取范围
在深圳，享受居民最低生活保障的职工可申请提取公积金账户余额。新规拟明确将属于我市最低生活保障边缘家庭的职工也纳入住房公积金提取支持范围，职工凭借最低生活保障边缘家庭相关证明即可申请提取公积金。
调整贷款共同申请人范围
我市现行贷款政策规定，职工申请公积金贷款时，配偶、父母、子女可作为贷款共同申请人，但是，共同申请人需正常缴存住房公积金。本次贷款政策修订拟进一步放宽申请条件，申请人的配偶、父母、子女不论有无缴存住房公积金均可以作为共同申请人。同时进一步明确，申请人的配偶、父母、子女是购房人的，应当作为共同申请人。
公积金贷款审核范围扩展至全国
根据国家、省、市关于公积金贷款的监管要求，本次贷款政策修订拟将公积金贷款核查范围从核查深圳公积金贷款情况调整为核查全国范围内公积金贷款情况。在其他城市存在未结清公积金贷款的，不能重复申请公积金贷款。
市公积金中心相关负责人表示，补充完善现有提取规定、修订贷款规定，是在保持现有规定的稳定性和延续性的基础上，针对公积金业务新发展、新变化以及实践经验的总结，是为了更好地服务缴存单位和职工。欢迎社会各界和广大市民踊跃提出修改意见和建议，并于年7月16日前反馈至如下指定邮箱：gjj_huangy
zjj.sz.gov.cn。深圳公积金缴存基数本月起调整
市住房建设局近日发布《深圳市住房公积金管理中心关于做好年住房公积金缴存基数和缴存比例调整工作的通知》（简称《通知》）。7月1日起，公积金缴存单位应调整并执行调整后的住房公积金缴存基数，缴存基数为年职工个人月平均工资。其中，灵活就业人员可按照自愿缴存协议调整住房公积金缴存基数。
《通知》明确，调整后的缴存基数不得超过本市统计部门公布的年度全市在岗职工月平均工资的3倍，即不超过元（年度全市在岗职工月平均工资元×3倍）。职工月平均工资（实行年薪制的按月均分）未超过上述限额的，以实际月平均工资作为缴存基数；超过上述限额的，以该限额作为缴存基数。
年1月1日前已在单位就职的职工调整后的缴存基数不得低于上一年度本市月最低工资标准元，年1月1日后新参加工作、新调入职工的缴存基数不得低于年度本市月最低工资标准元。
单位及职工的住房公积金缴存比例下限各为5%，上限各为12%。单位可以根据自身实际情况在规定的缴存比例下限和上限区间内自行选择合适的缴存比例。
根据《通知》，今年7月1日起，灵活就业人员可按照自愿缴存协议调整住房公积金缴存基数。调整后的缴存基数不得低于上一年度本市月最低工资标准元，调整后的缴存基数不得超过本市统计部门公布的年度全市在岗职工月平均工资的3倍，即不超过元（年度全市在岗职工月平均工资元×3倍）。
灵活就业人员可按照自愿缴存协议调整住房公积金缴存比例，调整后的缴存比例不得低于10%，不得高于24%。
缴存住房公积金确有困难的单位，可按深圳相关政策规定提出降低缴存比例（低于5%）或缓缴申请，待单位效益好转后，再提高缴存比例或补缴缓缴的住房公积金。
据悉，调整后的缴存基数和缴存比例执行期限为年7月1日至年6月30日；年7月1日至调整当月之间少缴部分的住房公积金，单位在调整后应予以补缴。
《通知》要求，单位在调整本单位职工的住房公积金缴存基数、缴存比例时，应告知职工本人，接受职工监督，维护职工合法权益。
深圳中小企业创业大赛开放报名
昨日，第七届“创客中国”深圳市中小企业创新创业大赛暨“专精特新”企业创新创业大赛新闻发布会在福田区城市云客厅举行。据悉，本次大赛聚焦“20+8”产业方向，最终将角逐出16个国赛资格，组成深圳代表队。大赛设置奖金共万元，还将为优胜者提供丰富的公共服务和资源支持。
据介绍，本届大赛由市工信局、市中小企业服务局、市人才工作局、市教育局、福田区政府共同主办，以“创客深圳·走向中国”为主题，突出“专精特新”的办赛特色。
本届大赛分行业赛和命题赛，参赛队伍分企业组和创客组。行业赛根据“20+8”产业集群技术主攻方向。命题赛邀请腾讯、国家5G中高频器件创新中心、深智城集团、乐信等不同产业方向的头部企业或平台，通过头部企业命题，聚焦细分领域开展技术（项目）攻关，促进深圳大中小企业协同创新和融通发展。本届大赛将角逐出16个国赛资格，组成深圳代表队，进入全国强备选名单。其中，企业组10名，设置奖金共万元；创客组6名，设置奖金49万元。参赛企业和创客可通过登录大赛官方网站等方式报名，报名截止时间为7月15日。大赛获奖企业将列入市中小企业服务局重点企业培育库，并优先推荐专精特新中小企业和国家专精特新“小巨人”企业申报，进入全国总决赛50强企业组名单的，有望直通国家级专精特新“小巨人”企业。
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