每天早晨推开玻璃窗，都能看到玻璃一角印制的“CCC”标志，这就是“3C认证”。一般贴在产品表面，或模压在产品上。背标会有个随机码，对应着厂家及产品型号。在国家质量认证中心数据库中输入该码，就可以查询产品信息。
一
为兑现加入世界贸易组织（WTO）的承诺，年12月3日，我国对外发布了“强制性产品认证制度”，这是我国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。
旨在通过“统一目录，统一标准、技术法规、合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准”等一揽子解决方案，彻底解决长期以来中国产品认证制度中的政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题，并建立与国际规则相一致的技术法规、标准和合格评定程序，以便促进贸易便利化和自由化。
从年5月1日起，国家认监委受理首批“强制性产品目录”的19大类种产品的认证申请。包括电线电缆、开关、低压电器、安全玻璃、消防产品、机动车辆轮胎、乳胶制品、家用电器、音视频设备、信息设备、电信终端、机动车辆、医疗器械、电动工具、安全防范设备等。
实际操作上，推迟到8月1日开始。后来，目录产品又增加了油漆、陶瓷、汽车产品、玩具等产品。凡列入“强制性产品认证目录”内的产品，没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加盖“3C”认证标志，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。
二
强制性产品认证制度是各国政府为保护用户人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，要求产品必须符合国家标准和技术法规，而依照法律法规实施的一种认证制度。由于其科学性和公正性，已被世界大多数国家广泛采用。实行市场经济制度的国家，将其作为产品市场准入的手段。
它在中国就是CCC认证制度。
在中国，为什么叫3C，有两种解读，一是“中国强制性产品认证”（ChinaCompulsoryCertification）的英文缩写；一是三种权威认证的组合，“国家安全认证”（CCEE）、“进口安全质量许可制度”（CCIB）、“中国电磁兼容认证”（EMC）三合一的“CCC”。取代原实行的“长城”标志和“CCIB”标志。
此前，这些产品的生产，都由国家质检总局审批发放“工业产品生产许可证”，进行安全质量源头把控。
三
那么“3C产品强制认证”和“工业产品生产许可证”，二者有何区别呢？
一是产生基础和时代背景不同，一个是中国特色，一个是国际惯例。“生产许可证制度”开始于年，这是我国特有的源自计划经济时代的产品质量监管制度，应对改革开放初期，生产企业粗制滥造，假冒伪劣产品泛滥市场的情况；而“产品强制认证”是国际通行的产品合格评定制度，我国为了加入WTO，与国际接轨，而于新世纪之初的年实行这一制度。
二是制度性质和发证主体不同，一个由政府部门直管，一个是第三方机构认证；“生产许可证制度”的发证主体是国家质检总局，性质是行政许可范畴。而“3C认证制度”的发证主体是经国家认监委认可的第三方认证机构，由具有社会中介性质的认证公司来发证。
三是管理方式不同，一个强调质量，一个突出安全。“生产许可证制度”在申请、受理、审查和颁证各环节，都受到行政法规严格的时限限制和过错追究，各级质量技术监督部门会定期、不定期地进行抽查，对产品质量进行全面考核，包括可靠性、安全性、理化指标和卫生指标都做要求；而“强制性产品认证”，则更强调产品的安全性要求。它不是质量标志，而是一种最基础的安全认证标志。第三方认证机构对获证企业要进行认证后监督。
四是管理目的和管理范围不同。一个考虑宏观调控，一个强调国民待遇。作为政府部门直接管理的“生产许可证制度”，要贯彻国家产业政策，优化产品结构，提升产业优势，保障国家金融和信息安全，仅限于国内生产销售和经营的企业和产品；而强制认证的执行者，只从企业生产源头来把控质量安全即可，还适用于外国企业在我国境内销售的产品。
五是取证程序和依据法规不同。“生产许可证制度”的程序，是企业申请，政府受理，实地核查、检验产品，决定许可等，依据的是《生产许可证管理条例》；而“强制产品认证制度”，除了申请和受理环节外，还有型式试验、工厂审查、抽样检测、认证结果评价和批准，及认证后监督，依据的是《认证认可条例》。
当然了，实施“3C认证制度”的产品和实施“出口质量许可证制度”的产品，原则上不再交叉。根据不以营利为目的和体现的原则，避免了重复检测和重复收费，确实减轻了企业负担。
强制性产品认证制度，是我国政府按照WTO有关协议和国际通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，而实施的一种产品认证制度。经过十几年的实践，在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面，发挥了不可替代的作用。
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